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                 关于《盂县2019年散煤整治工作√方案》的政策解读

                福彩投注APP www.sxyx.gov.cn 2019-07-18 09:11 来源: 放大 正常 缩小

                  关于《盂县2019年散煤整治工作方案》的政策解读

                  一、《工作方案》出台的背景

                  冬季散煤燃烧污染是全县大气污染的主要来源之一,也是引发雾霾的重要污染来源。冬季25%的细颗粒物(PM2.5)来源于生活散煤燃烧,是冬季细颗粒物(PM2.5)第一来源;16%的可吸入颗▓粒物(PM10)同样来源于生活散煤燃烧,为可吸入颗粒物(PM10)第三大源。全面治理散煤污染,对解决冬季大气污染,提升大气环境质量具有重要意义,是全面贯彻落实省、市坚决打赢“蓝天保卫战”的决策部署的要求,也时最大限度减少散煤燃烧造成的大气污染,进一步改善全县大气环境质量,切实保障人民群众身体健康。因此,依据《山西省打赢蓝天保卫战2019年行动计划》、《阳泉市打赢蓝天保卫战2019年行动计划》、《阳泉市冬季清洁取暖试点城市实施方案(2018-2021) 》、《关于进一步做好民用散煤整治工作的通知》、《盂县打赢蓝天保卫战2019年行动计划》、《关于盂县划定禁煤区的通告》等文件精神,结合盂县实际,制定本方案。

                  二、《工作方案》的目标

                  在2019-2020年采暖季到来前“禁煤区”内须完成禁煤工◥作。2020 年采暖季前实现全域散煤“清零”的目标。“禁煤区”禁止散煤进入,防止散煤复燃,组织做好洁净煤供应ㄨ保障。“禁煤区”内实行全面禁煤(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等),除煤电、集中供热和原料用煤企业外,禁止储存、销售、燃用煤炭。禁煤区内所有商业企业、个体经营户和居民住户日常商业、餐饮等活动禁止使用燃煤、凡集中供热未覆盖的行政机关、企∑ 事业单位、居民住户、商业企业、城中村住户,全部实施清洁能源替代供暖。加强“禁煤区”内煤炭及其制品生产、流通、使用管控,依法取缔“禁煤区”内煤炭及其制品销售点,依法查处向“禁煤区”内拉运煤炭及其制品的运输车辆,全面禁止向“禁煤区”范围销售◤煤炭的行为,发现违反规定售煤的行为,依法▲实施处置。年内尚且不能完成清洁取暖改造任务的区域,必须落实清洁煤供应、推广和使用。

                  三、《工作方案》的主要内容

                  《工作方案》主要包括五个部分:

                  1.总体要求。全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实国家和省、市大气污染防治要求,以居民冬季取暖◤、炊事为重点对象,以保障广大群众■温暖过冬、减少大气污染为立足点,以县城建成区集中供热、农村地区清洁能源替代、流通领域提升煤炭质量为重点工作,坚持专项整治与常态管控结合,不断扩大集中供热和农村清洁供暖范围,全面建立散煤生产、经营、使用全过程质量监控体系和属地管理、分级负责的全区域行政管理体系,落实各级政府主体◆责任,强化部门联动执法,努力解决我县散煤污染问题和完成清洁能源替代工作。

                  2.工作目标。在2019-2020年采暖季到来前“禁煤区”内须完成禁煤工作。2020 年采暖季前实现全域散煤“清零”的目标。“禁煤区”禁止散煤进入,防止散煤复燃,组织做好洁净煤供应保障。全面禁止向“禁煤区”范围销售煤炭的行为,发现违反规定售煤的行为,依法实施处置。年内尚且不能完成清洁取暖改造任务的区域,必须落实清洁煤供应、推广和使用。

                  3.主要任务。明确了整治范围、对象和原则。禁煤区范围为县城建成区,具体范围是:双阳线(省道314)、国道239和水神山路包围区域,共计约16.4平方公里。对象:整治范围内所有生活、生产用的燃煤小锅炉、茶炉、煤炉和其它燃煤设施。原则:对采暖用的燃煤设施,有√条件并入县城集中供热管网的,优先全部并入集中供热管网。集中供热管网覆盖不到位,燃气管网覆盖到位的,积极实施“煤改气”。集中供热管网、燃气管网均覆盖不到位的,鼓励实施“煤改电”。生产、经营用的燃煤设施优先改用天然气、甲醇等清洁能源。

                  4.时间安排。2019年7月20日-2019年7月31日为启动推进阶段,2019年8月1日-2019年9月31日为攻坚整治阶段,2019年10月1日-2020年3月31日为巩固提〒高阶段。

                  5.保障措施。加强组织领导、明确责任分工、加大政策支持,强化队伍建设开展自查整改实行周调度制度。

                  四、《工作方案》实施范围

                  具体范围是:双阳线(省道314)、国道239和水神山路包围区域,共计约16.4平方公里。

                  五、《工作方案》参考█法律法规

                  《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》。

                  六、《工作方案》何时开始实︻施

                  本通知自下发之日起执行。

                    附原文

                主办:中共盂县县委 福彩投注APP  技术支持:盂县经济信息中心 电话:0353-8083209
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